哪些产品会被纳入西班牙塑料税的征收范围？

西班牙是欧盟的重要成员国和经济体，其在经济、税收政策上的一举一动都备受广大投资者的关注。根据最新消息，西班牙将对不可重复使用的塑料包装征收塑料税。 西班牙跟随全球绿色税趋势，对不可重复使用的塑料包装征收塑料税预计将于 2023 年 1 月生效，可能适用于外国企业。

欧盟征收环境税的背景和目的

欧盟经济体把税收作为治理环境、促进环保的重要手段。开征环境税有助于培养全社会的环保义务概念，引导投资者、企业主改变可以无偿使用环境的旧观念，增强全社会的环保意识，促使全体公民环保义务与环境权相统一。

不同种类的环境税在欧盟经济贸易活动中的运用起源于20世纪80、90年代，已经形成了较为成熟完备的法律体系和实践规范。相关环境税的种类包括垃圾填埋税、二氧化碳税、电池税、轮胎税等。每一种税收都涉及其背后的热点环境保护问题。此次西班牙政府塑料税的开征，也是对于相关环境保护问题的一种回应。

二、西班牙征收塑料税的最新动态

根据欧盟的要求，西班牙已实施塑料税， 作为 4 月 8 日颁布的 7/2022 号法律的一部分，范围更广，旨在对“不可重复使用”塑料征税。这一最新政策是对欧盟“污染者付费原则”的一种继承，旨在通过税收政策的手段，对于相关的环保问题进行一种引导和规范，是不同领域政策工具的一种综合使用。

三、西班牙塑料税的征收对象

在相关税收政策通过并启用后，西班牙政府将对以下“不可重复使用”塑料征税，具体包括：不可重复使用的塑料容器、用于生产不可重复使用的塑料包装的半成品塑料制品、旨在允许封闭、交易或展示不可重复使用容器的塑料产品。

有些产品是免税的或零评级的。例如，药品的塑料包装以及与医疗保健和医院使用相关的其他类型的商品就是这种情况； 当塑料包装运往西班牙境外时； 当引入该国的产品将被销毁或不适合其使用时，或者在欧盟共同体内采购和进口量较小的情况下，当不可重复使用的塑料包装重量每月不超过 5 公斤时。 但是，在豁免或零评级交易的情况下，仍然存在正式义务。此外，相关税收政策还建立了扣除和退税制度，以避免双重征税，并确保适用法律中所述的豁免。

四、西班牙塑料税的征税事项、征税点和征税基础

西班牙塑料税适用于涉及上述不可重复使用塑料包装的以下交易：

（一）范围内塑料的制造或生产

在这种情况下，税点规则发生在第一次交货或提供给购买者时。在预付款的情况下，应在实际收到全部或部分价款时缴纳税款。

（二）欧盟共同体内收购的塑料

税款应在运输开始的次月的 15 日之前，或在发票开具之时到期。

（三）产品进口

塑料税是在海关进口时缴纳的，与关税到期时间一致。在西班牙境内不定期引入这些产品。

计税基数按范围内不可重复使用塑料的重量公斤计算，税率为 0.45 欧元/公斤。需要征税的不可重复使用塑料的数量需要由第三方认证。

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