盘活存量资产激发投资活力

投资作为拉动经济增长的三驾马车之一，是兼顾扩大短期需求和优化中长期供给结构的关键变量，对经济起着重要的支撑作用今年中央预算内投资和地方政府专项债券发行使用，扩大有效投资但是，稳定投资不能只靠财政资金要盘活存量资产，充分吸收社会资本，调动民间投资积极性，实现投融资，存量资产，新增投资的良性循环

国务院发布的《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》梳理了以往盘活存量资产的成功经验，明确了各项支持政策，解决了投融资问题，通过盘活存量资产，选择投资方向，实现了降低债务风险，扩大投资杠杆等多重目标。

从融资的角度来说，要重点盘活存量资产，优化资产方式其中，盘活存量资产有两个方向是优质的项目资产目前收益较好或增长潜力较大，可与扩张有机结合，具有较大开发利用价值的项目资产，对投资者更具吸引力，更具备盘活的条件二是降风险，重点推进地方政府负债率高，财政平衡压力大，负债率高的国有企业等领域，加快盘活存量资产，回笼资金，防范债务风险

在优化完善资产方式上，促进基础设施领域房地产投资信托基金健康发展，推动政府和社会资本合作规范有序由于市场化程度高，拓宽了社会资本参与重大项目的渠道，尤其受到资本市场的关注，未来发展前景巨大

从投资的角度来说，振兴收回的资金主要投向国家的重大战略方向，既稳定了当前的投资，又有利于长远鼓励注资将回收资金用于盈利项目建设，充分发挥回收资金对扩大投资的撬动作用，有效支持新项目建设

同时，为进一步发挥投资对稳定经济的作用，需要扩大专项债券的投资范围，尽快发行并投入项目，形成实物工作量，除了评估项目的经济效益，我们还应该考虑它的社会效益。

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