繁忙“丝路” 活力焕发——桂渝高水平共建新通道观察
10月8日,西部陆海新通道海铁联运班列第3万列成功发车,从广西钦州铁路集装箱中心站开出,驶向重庆团结村中心站。这是新通道建设取得的一个标志性成果。
作为主要发起者、推动者、建设者,广西和重庆在西部陆海新通道建设中协同发力,让宏伟蓝图变成了美好现实。
小站蝶变大枢纽
日前,本报采访组在广西钦州港和重庆国际物流枢纽园区调研采访,给记者感受最深刻的就是两地热火朝天的场面。记者在夜幕降临时到达重庆国际物流枢纽园区,仍看到园区内的无水港和团结村中心站各类机械在繁忙作业,进港进站的货车排成了长队。
2017年4月28日,首趟“渝桂新”南向通道试运行班列从广西钦州港站开出,驶向重庆团结村站,并于5月10日从团结村站驶回钦州港站。西部陆海新通道的宏伟蓝图由此在桂渝两地展开。
如今,西部陆海新通道的班列线路发展到常态化开行北部湾港—重庆、四川、云南、贵州、河南等7条,图定班列达到16列。西部陆海新通道从无到有、从倡议到共建,由最初渝桂两地合作拓展至国内“13+2”省区市共建的新格局。目前,西部陆海新通道已基本形成东、中、西三条主干道以及铁海联运、国际铁路联运、中国—中南半岛跨境公路班车等多种物流形态,服务范围辐射18个省份、69个城市、138个站点,实现了从“一条线”到“一张网”的蜕变升级。
在西部陆海新通道建设的推动下,团结村站和钦州港东站,由曾经的货运小站跃升为“大道枢纽”,实现班列快速周转、货物有序集散,极大促进了沿线地区的发展。
重庆的赛力斯集团是最早从西部陆海新通道尝到甜头的车企之一,其产品主要依托广西钦州港出海。该集团海外事业部总裁张兴燕介绍,早在2018年,赛力斯集团就开始通过这条通道运输产品。相比传统物流方式,西部陆海新通道能够节约20天左右的运输时间。截至2023年上半年,赛力斯集团已经通过这条通道发运整车及零部件超过1万标箱,货值超20亿元,覆盖印度尼西亚、秘鲁、厄瓜多尔等多国市场。
联动共建结硕果
为实现高水平共建新通道,各方目前已形成省部际联席会议、省际协商合作联席会议等跨区域多层级议事协调机制,实现了“共商、共建、共享”。
西部陆海新通道物流和运营组织中心主任刘玮介绍,2017年重庆、广西牵头会同沿线省区市共建跨区域综合运营平台——陆海新通道运营有限公司,更好地整合各方资源,统筹开展市场运营工作。
目前,已有6省区市8股东参与公司共建,在重庆、贵州、宁夏、甘肃等地设立7家区域运营公司,形成了以统一运营主体为引领、各区域公司共同参与的市场化运作方式。
在铁海联运方面,重点发挥重庆作为通道运营中心和重要物流枢纽的集聚辐射作用,依托铁路干线运输,自阿拉山口/霍尔果斯沿中欧班列通道至重庆,连接渝黔、黔桂通道至北部湾,衔接海运航线网络,联通新加坡等东盟国家以至世界其他国家。目前,防城港车站保持每周2至3列冷链专列常态化运营,加快了防城港至重庆、贵州、云南等西南省份海铁联运速度。
在跨境公路班车方面,从重庆出发,以公路运输方式经广西、云南沿边口岸出境,按照“五定模式”运营,目前已开通东线、东复线、中线、亚欧线等多条线路,可通往越南、老挝、缅甸、柬埔寨、新加坡等与我国毗邻的国家,进而辐射中南半岛国家。
在跨境班列方面,越南河内经凭祥至重庆、成都的国际班列已实现常态化开行。随着通关能力提升、物流成本降低,中越跨境班列受到越来越多中国与东盟国家客商的青睐,成为经贸往来的“直通车”,广州、青岛、兰州、苏州、义乌、莆田、郑州等地均已开通经国铁凭祥口岸至越南河内的跨境班列。
广西持续大力提升通道内联外通水平,2019年《西部陆海新通道总体规划》印发以来,广西的出海出边铁路通道已达7个、高速公路通道已达11个,广西与周边的湖南、贵州、云南3省的省际铁路通道已达7个、高速公路通道已达12个。
创新推动再提速
《西部陆海新通道总体规划》明确的主要任务之一就是强调全面提升运输服务和组织效率等软实力,特别是强化创新能力与创新体系建设。这实际上也是企业选择西部陆海新通道进行货物运输和产业布局时关注的焦点。
“我们公司计划从广西崇左运原材料回重庆理文工厂,为生产高品质产品,货物需3天左右运抵。如果西部陆海新通道能做到直装直提,再次缩减货物在途时间,对我们的帮助会更大。”重庆理文造纸有限公司总经理乐胜祖表示,西部陆海新通道将沿海港口与内陆地区连接起来,为内陆企业带来了便利。希望运价可以更优惠,运输及中转时间能更快。
企业关注的焦点也是西部陆海新通道共建各方发力的方向。重庆于2022年4月率先上线的国际贸易“单一窗口”西部陆海新通道平台,成为首个被国家推广的区域“单一窗口”平台。该平台具有智能通关、业务协同、数据应用、国际合作四大板块10余项功能,能够有效降低通关成本,将单证处理耗时压缩80%,准确率提高到99.99%。
目前,重庆、广西“单一窗口”已实现部分通关、物流信息数据共享对接,累计交换共享21万余条数据,为货主、货代、物流企业提供了跨区域通关物流状态查询与跟踪服务,并为通道沿线“13+2”省区市共建“单一窗口”西部陆海新通道平台积累了宝贵的先行先试经验。
2022年6月25日,在南宁海关的大力支持与指导下,北部湾港完成外贸集装箱抵港直装、船边直提各系统模块优化升级,西部陆海新通道建设运营再提速。
近年来,广西、重庆在通道的物流组织、通关便利、金融赋能、优化产业布局等多个方面进行了探索创新,为通道完善协调机制、提高运行效率、促进经贸往来提供了强劲的动力。
“目前,西部陆海新通道在省际协商方面还有很大的发展空间,在统一品牌、统一规则、统一运作方面还需持续加强沟通合作。”刘玮表示,未来西部陆海新通道成长性、拓展力的持续提升需要各方深入研究、共同发力,思路和方法不限于通道沿线地区,我国东部沿海乃至海外先进做法都可学习借鉴。
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