必须本人到场？上海一老人瘫痪还有认知障碍，家属办理残疾证碰壁

随着城市老龄化日趋严重，阿尔兹海默病患者也越来越多。

家住浦东新区莱阳路880弄的徐女士求助，母亲患阿尔兹海默病已有多年，三年前，又因为身体多处骨折，瘫痪在床至今。

不久前，徐女士了解到，可以为母亲申请残疾鉴定，领取相关补贴，于是就到社区咨询，但被告知，她母亲需要亲自前往浦南医院和浦东新区精神卫生中心做残疾评定。

上述要求难倒了徐女士，这两个地方离她家都很远且母亲常年卧床，轮椅都坐不了，怎么去呢？于是，徐女士希望能上门评定。但她发现，这个诉求实现起来困难很大！

徐女士的母亲今年78岁，多年前被确诊为阿尔兹海默病，此后病情持续恶化，渐渐地，行为也不太受控制。三年前，因为摔倒，徐女士的母亲身上又出现多处骨折，从此无法下床。

求助人徐女士:因为患有阿尔兹海默症，摔倒以后失去自理能力，把身上所有治疗绷带全部被拆得支离破碎，导致其髋关节和大腿骨折至今无法治愈。老人现在不能行动，只能躺床上，轮椅都坐不了；护工给她洗澡，需要有力气很大的人抱着她， 她的腿不能站在地上，所有吃东西都要家人人工喂。

针对母亲这样的情况，徐女士了解到，可以通过申请残疾评定获得一定的补助。向属地社区事务受理服务中心窗口咨询时，对方告知徐女士，其母亲需要做肢体残疾和精神残疾两类评定，且均需患者本人分别前往指定机构，这让徐女士感到无奈又无助。

徐女士告诉坊记，自己刚开完刀，没有能力把母亲背到鉴定地点，其父已经82岁了，也是一身的病。

这的确是难到徐女士了！其实，早在两年前，小坊就曾报道相关案例。市民张女士 为"植物人"丈夫申办残疾证时，也被要求必须是患者本人到现场办理。经坊记报道后，市残联和市卫健委表示，为行动特别困难人员残疾评定提供多项便利服务。

在上述案例中就提到，对明确诊断为植物人，且有办理残疾人证意愿的人员，提供"上门评残"服务；有条件的地区，可为有特殊需求的申请人提供上门取件、代跑、代办便利服务等。

此外，对于行动特别困难人员提出残疾人证申领的，各区残联、区卫健委、指定评残医院以及相关街镇、社区将建立沟通联动机制，协同做好便利服务预案。

徐女士的母亲虽然不是植物人，但行动的确特别困难，有没有可能根据其实际情况，提供相应的便利呢？

为此，坊记联系到浦东新区沪东新村街道社区服务办进一步咨询。

针对徐女士母亲多处骨折、无法起身的状态，浦东新区沪东新村街道社区服务办四级主任科员黄晨明表示，工作人员跟徐女士可能存在沟通不畅以及理解上的偏差，因为残联相关政策规定，体类的评残是可以上门进行评残的，而精神残疾目前没有相关政策支持。

上述负责人称，近期会对接好相关方上门为其进行肢体残疾评定。而对于精神残疾，目前仍无法做到上门评定。

对此，沪东新村街道社区服务办解释称，今年3月底，浦东新区残联规划的上门服务实施范围，包括“四肢运动功能全部丧失的，持续性植物状态，还有意识障碍深昏迷持续6个月以上的”三类人群，而徐女士母亲目前是有一些意识的，根据实施范围，不符合上门服务的条件。不过，考虑到其实际困难，将把情况上报，进一步协商。

浦东新区沪东新村街道社区服务办四级主任科员黄晨明:考虑到老人情况确实比较特殊，我们会本着为残疾人服务的理念，跟区残联进行一个积极沟通，看续能不能协调区精卫中心的医生为老人做一个评定。

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